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据俄罗斯《消息报》4月1日报道，俄外交部当日发表声明称，防止外太空军备竞赛是维护世界和平的条件之一，也是俄罗斯外交政策的优先事项。然而，有些国家不愿意就防止外太空军备竞赛问题进行负责任的对话，其行动破坏了国际社会的努力。例如，3月18日至29日在日内瓦举行的一次会议上，由俄罗斯、中国、巴西、印度等25个国家的专家们组成联合国专家组，提出了防止外太空军备竞赛的相关报告，而美国代表在会议上阻止该报告通过。

2015年开始，省级地方政府具备了自主举债权限，可以在规定的限额内发行地方政府债券。根据性质划分，地方政府债券分为地方一般债券、地方专项债券；根据用途划分，地方政府债券分为地方新增债券、地方置换债券或再融资债券（图2）。其中，再融资债券于2018年4月首次出现，用于偿还部分到期地方政府债券本金，即用于偿还债券形式的地方政府债务，我们可以将其理解为，债券形式的地方政府债务能够通过发行再融资债券进行“展期”；再融资债券与置换债券不同，后者只能用于置换非债券形式的地方政府债务。需要特别说明的是，财政部每月公布的地方债发行数据，同时包含了新增债与置换债两类债券。

[1] 2014年10月《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》：“项目没有收益、计划偿债来源主要依靠一般公共预算收入的，甄别为一般债务。项目有一定收益、计划偿债来源依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的，甄别为专项债务。项目有一定收益但项目收益无法完全覆盖的，无法覆盖的部分列入一般债务，其他部分列入专项债务。”

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2当然，这种公关策略肯定是真实存在的，但顺利执行的大前提是转移注意力的话题与原话题之间需要是“零和博弈”的关系，即关注度是一个恒定且单向流动的值，彼此之间只能以“此消彼长”的关系共存——这让“转移注意力”的策略几乎只能在话题广度有限、曝光渠道有限的在垂直领域实现。我拿足球领域举例：

她指出，今年利用外资的一个突出特点是，几十亿甚至百亿美元级大型外资项目增多。比如，巴斯夫石化基地项目上个月在广东湛江正式启动，这是巴斯夫在海外最大的投资项目，也是中国首个外商独资大型石化一体化项目，标志着中德两国在制造业领域的合作再上新台阶。