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她进一步表示，我们高度关注医疗质量安全。一方面，允许依托医疗机构发展互联网医院，必须保证信息的真实性和可靠性，医生的身份能够得到有效核实；另一方面，我们允许互联网企业进入到医疗健康领域，但同时必须要承担相应的责任，要求必须落地到医院，保证能够“看得见、摸得着”，否则无法追责。

2.4 非银行主体参与的利率市场空间仍较小，银行占据主导地位目前中国金融机构的结构中银行独大、非银金融机构规模有限；贷款融资渠道独大、其他融资渠道规模有限；银行存款资产独大、其他投资渠道规模有限。体量的巨大差异不利于银行以外的直接金融市场健康发展，这一方面体现在非银金融机构的规模效应远远弱于银行，另一方面也在于银行过于庞大的资金难以进入其他市场（大规模的银行资金进入容量有限的市场会形成冲击）。

今年下半年以来，从顶层到部门，创业板注册制改革的声音不断传出。刚刚过去的中央经济工作会议指出，明年要抓好六大重点工作，包括深化经济体制改革，要加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板改革。这也是中央经济工作会议首次直接提及创业板改革。

目前来看，制约股市的关键因素包含未来盈利预期的不确定和投资者信心等，未来盈利预期的不确定性将可望随着稳增长政策、减税政策以及其他改革措施的落实而逐渐明晰和稳定下来，而投资者信心可能依赖政策措施、经济数据或股指走势，是个易变因素。总体来看，2019年的股市将是经历近年艰苦价格调整后的转折时期，主要的系统性风险时期已过，但因为内外部经济压力体现和国内政策的定向支持，股市的行业与风格的结构性分化将非常突出，部分股票将承受盈利压力而继续调整，而部分股票将受益于政策扶持和宽松政策而走出相对独立行情。

责任编辑：张玉黄益平： 央行创设定向中期借贷便利，是进一步加大对实体经济支持12月20日，央行宣布创设定向中期借贷便利（TMLF）。这一新的货币政策工具，向大型银行提供长期稳定资金，定向支持大型银行加大对小微企业、民营企业的信贷支持，能够将央行流动性投放和金融机构的信贷紧密联系起来，有效疏通货币政策传导机制，央行流动性之水实现了精准灌溉实体经济的目的。

“互联网+医疗健康”参与主体多、涉及领域广，隐私安全风险高，所以明确责任主体就显得尤为重要，尤其是互联网企业应该承担的主体责任。“一旦发生医疗不良事件或者损害事件以后，除了主体医疗机构要承担责任以外，我们还要加大互联网企业举办的互联网医院的主体责任。通过加大主体责任，让互联网企业能够主动履责。”焦雅辉说。